در باب ممنوعیت استفاده از بازنشستگان
يكشنبه, ۶ ارديبهشت ۱۳۹۴، ۱۲:۱۷ ب.ظ
تهران - ایرنا - روزنامه شرق نوشت: هرگونه به کارگیری افراد بازنشسته از ابتدای سال جاری طبق قانون تأمین اجتماعی ممنوع و تنها بازنشستگانی امکان همکاری مجدد با دولت را می یابند که از طریق بالاترین مقام مسئول دستگاه براساس ضرورت واقعی و به دور از رابطه و... به کمیسیون های مربوطه دولت معرفی شوند و مجوز رسمی تداوم فعالیت را کسب کنند.
در ادامه این مطلب که روز یکشنبه در روزنامه شرق منتشر شد، می خوانید: حضور بازنشستگان که در مواردی نقش کلیدی دارند، در بدنه دولت یازدهم آنچنان است که حذف یکباره آنان از امور اجرائی وزارتخانه هایی مانند نفت، نیرو، صنعت، به زیان اقتصاد ایران و پروژه های ملی و... خواهد بود. در شرایط و وضعیت خاص فعلی و بیکاری انبوه جوانان با همین کم وکیف تحصیلات، وظایف دولت در این مقوله با وجود انبوهی از مشکلات سیستم اداری و مدیریت کلان، بسیار دشوار است. این چالش، نقش بسیار ارزنده، مؤثر و اصولی سازمان امور اداری و استخدامی کشور که به اشتباه در دوران آقای خاتمی در سازمان برنامه ادغام و در دولت بعد منحل شد و درحال حاضر در گوشه ای از سازمان مدیریت وبرنامه ریزی احیا شده را، بهتر یادآوری می کند. یکی از وظایف اصلی آن سازمان آموزش نیروی کارامد از هر لحاظ بود. اگر همه امور کارکنان دولت اعم از شاغل و بازنشسته، متولی مشخص و پاسخگویی داشت و هرچیز در جای خود قرار گرفته بود...
... بازنشستگی ها به موقع و با درآمد کافی که کفاف مخارج آنان را از هر لحاظ میسر کند اتفاق می افتاد، پیشرفت امور در تمامی مراحل بدون مشکل بود، ایرادهای منتج از انتصابات بدون ضابطه و به کارگیری بازنشستگان فاقد وجاهت، صدور بخش نامه و دستورات در حداقل، بروز نگرانی از نبود افراد خاص و مواردی از این دست تحقق نمی یافت.
با همه اماواگرها باید اشاره کرد در بسیاری از ادارات از نیروهای بازنشسته به عنوان مشاور استفاده می شود و حذف یکباره این عزیزان و جایگزینی نیروهای جوان به جای آنها موجب تعطیلی پروژه های عمرانی و کاهش بهره وری در وزارتخانه ها خواهد شد و متأسفانه به زیان اقتصادکشور –به دلیل تجربه بالای این نیروها- در شرایط فعلی خواهد شد (مواردی که صرفا براساس رابطه، سرگرمی، کمک مالی و... همکاری و حضور فیزیکی دارند، بحث دیگری دارد). باید توجه داشت نیروهای بازنشسته حتما باید به صورت ساعتی به کار گرفته شوند و در حداقل اوقات همکاری، به عنوان مشاور و نه عامل اجرائی مورداستفاده قرار گیرند تا بیشترین مشاوره را ارائه دهند. نیروهای بازنشسته به طورطبیعی و به تبع سال ها تجربه از دانش و مهارتی برخوردارند که به دلایل قابل درک، بخش زیادی از عائله جدید دولت که براساس تصمیمات یک شبه دولت گذشته به کار گرفته شدند از آن محروم اند.
براساس بررسی های کانون علوم اداری ایران، متوسط کار مفید نیروی در اختیار دولت، به جز کادر آموزشی و در مواردی اداری و مالی ٤٠ دقیقه در روز است. ازسوی دیگر افت کیفیت آموزش، عدم تناسب آموزش جوانان از لحاظ کمی و کیفی با نیاز کشور در مؤسسات آموزشی در مقاطع مختلف، مدرک گرایی و در سنوات اخیر در کنار تزاید نیروی انسانی در اختیار و بیکاری مخفی، گریبان کشور را گرفته است. در شرایط فعلی دولت براساس وظیفه و برای کاهش نرخ بیکاری می خواهد از حضور نیروی جوان بهره ببرد و استخدام های جدید و قانون مند که اخیرا آگهی آن را در مطبوعات دیده ایم (تا ٢٠ فروردین گذشته بیش از ٢٥٠هزار نفر داوطلب شده اند) انجام دهد.
می دانیم بازنشستگان فعال در وزارتخانه های دولتی، دارای توان و کارامدی بسیار هستند که در قشر جوان تحصیل کرده کمتر مشاهده می شود. درحال حاضر بازنشستگان برای انجام امور ستادی از توان بالایی برخوردار هستند و دولت برای افزایش میزان بهره وری بالاخص در پروژه های عمرانی فعال، در وزارتخانه ها هم زمان با جذب نیروی کار جوان، از آنها به ناچار استفاده می کند.
درعین حال، نرخ بیکاری طبق آمارهای غیررسمی بالغ بر چهار میلیون نفر در کشور است و در صورتی که دولت نتواند شرایط جذب نیروی فعال جوان را در واحدهای تولیدی فراهم کند، نرخ بیکاری به بالای هشت میلیون نفر افزایش می یابد و در پی آن تبعات و ناهنجاری های اجتماعی بروز پیدا می کند.
به اعتقاد نگارنده، بخش زیادی از افزایش بیکاری در کشور ناشی از تقاضاهای بی پاسخ عرضه کار از سوی جوانان و بخشی دیگر مربوط به ازدست رفتن بخشی از مشاغل به دلیل رشد اقتصادی منفی است. امید است با به نتیجه رسیدن مذاکرات هسته ای، آمدن سرمایه گذاران به عرصه تولید، رفع نگرانی ها در این رابطه، بهبود ارتباطات بین المللی، رونق بورس، از همه مهم تر رفع تحریم ها، ورود و کنترل نرخ ارز، مبارزه با فساد، قانونمندشدن امور، توسعه صادرات و بسیاری نکات دیگر... موضوع بیکاری که عامل اصلی همه این بخش نامه ها و سردرگمی در دستگاه های دولتی و خصوصی است، تدریجا رفع و آرامش و انگیزه خدمت اصولی بر مبنای ارزش های واقعی به جامعه گران قدر ایران بازگردد.